国家各部委 2022 年工作重点汇总

2022-02-21 09:30

各部委定调2022年工作重点

资料汇编




01

国家发展改革委-2022年工作重点

(来源:中国发展网 时间:2021-12-14)


会议强调,中央经济工作会议已经明确了明年经济工作的总体要求、主要目标和政策取向。从做好发展改革工作角度看,要重点把握六个方面:一是坚持发展是第一要务,稳字当头、稳中求进,保持经济平稳运行在合理区间。二是把深化供给侧结构性改革和扩大内需更加有机地结合起来,着力在提高供给体系质量、畅通经济循环上下更大功夫,深入实施创新驱动发展战略,推进高水平科技自立自强,坚决打通各种“卡点”“堵点”,促进形成强大国内市场。三是更大力度支持实体经济发展,加大对企业特别是制造业企业、中小微企业和个体工商户等的精准支持,推动企业加快技术改造、实现转型升级。四是更加注重依靠改革开放增强动力活力,深度破除制约高质量发展的体制机制障碍,推进全国统一大市场建设,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,推动共建“一带一路”高质量发展,建设更高水平开放型经济新体制。五是统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,提前做好应对各种复杂局面的工作预案。六是坚持以人民为中心的发展思想,在发展中持续改善人民生活,扎实推动共同富裕。

会议指出,对于明年经济工作,中央经济工作会议已作出了全面系统的部署,发展改革系统要不折不扣抓好学习贯彻,与时俱进推动落实落细。一是坚持既定部署,坚定不移办好自己的事。要深刻理解发展环境的“变”与经济基本面的“不变”,毫不动摇落实党中央各项既定部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深化供给侧结构性改革,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全。二是坚持稳字当头,着力稳住经济大盘。要把握全局和局部的关系,经济总量较大、发展基础较好的地区,要主动带头、发挥好全国经济“压舱石”作用,努力为全国经济发展多做贡献;经济总量相对较小、民生保障压力较大的地区,要兜牢民生底线,确保安全稳定。三是坚持问题导向,切实解决主要矛盾和矛盾的主要方面。明年经济运行将面临不少问题挑战,要直面问题及时协调解决,重点要善于抓住可能是稍纵即逝的机遇,集中力量解决突出问题,做到“精准”和“及时”。

会议强调,对于中央经济工作会议部署的明年各项重点任务,发展改革系统要充分履行好自身职能,坚决贯彻并主动积极推进涉发展改革系统具体工作的组织、协调、落实,有效扩大消费、促进投资,加快推进产业结构调整优化,深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,全面推进乡村振兴,提高城镇化建设质量,深化市场化改革,扩大高水平开放,保障好基本民生。同时,做好能源、粮食、产业链供应链的安全稳定工作。一是加强能源产供储销体系建设。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,做好煤炭、电力、天然气等供应保障。加强精细化用能管理,确保民生和公共用能需求,推动能效低于基准水平的重点行业企业有序实施改造升级,推动全社会加强节约用电用能。先立后破有序推进能源结构调整优化,积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设,继续发挥传统能源特别是煤炭、煤电的调峰和兜底保供作用。二是健全粮食产购储加销协同保障机制。落实最严格的耕地保护制度,深入推进国家黑土地保护工程,持续抓好高标准农田建设管理。持续推进种业振兴。坚持并落实好稻谷、小麦最低收购价政策,合理保障农民种粮收益,深入推进优质粮食工程。开展粮食全链条节约减损和反食品浪费行动。应对好潜在的粮食领域风险隐患。三是保障产业链供应链安全稳定。着力破除产业链突出瓶颈制约,提升产业链供应链自主可控能力。充分挖掘国内需求潜力,以品牌建设引领消费升级,推动医疗健康、养老托育、文旅体育等生活性服务业提质扩容,扎实推进“十四五”规划102项重大工程项目建设,适度超前开展基础设施投资,发挥政府投资引导作用,鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。

   

02

中国人民银行-2022年工作重点

(来源:金融时报 时间:2021-12-28)   


会议要求,2022年人民银行系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化金融改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展。

一是稳健的货币政策要灵活适度。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,增强信贷总量增长的稳定性,加大对实体经济的支持力度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制,推动企业综合融资成本稳中有降、金融系统继续向实体经济让利。增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

二是精准加大重点领域金融支持力度。实施好普惠小微贷款支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划接续转换工作。持续完善金融支持科技创新体系。正确认识和把握碳达峰碳中和,加强绿色金融工作的整体协调、有序推进。持续提升金融服务乡村振兴能力和水平。

三是进一步健全宏观审慎政策框架和治理机制。完善系统性风险监测和评估框架,开展宏观审慎压力测试。稳妥有序推动金融控股公司审批并开展持续监管。实施系统重要性银行附加监管。

四是坚持推动金融风险防范化解。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作,发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用。坚持规范与发展并重,依法加强对资本和平台企业监管,持续做好头部网络金融平台整改工作。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。

五是持续深化国际金融合作。主动推进绿色金融国际合作。继续利用好多边债务协调机制,稳妥应对低收入国家债务问题。持续推进金融业有序开放,推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放,有序推进资本项目可兑换。

六是不断深化金融改革。推动出台金融基础设施监管办法。稳步推进债券市场改革开放。进一步完善货币、票据、黄金、衍生品等市场管理制度。实施好存款保险制度。支持相关部门和地方政府因地制宜、分类推动农村信用社改革。稳步提高人民币国际化水平。加强对香港人民币离岸中心建设的支持力度,推动人民币离岸市场健康发展。

七是进一步优化外汇管理和服务。推动贸易便利化试点扩容提质。开展跨境贸易投资高水平开放试点。推进外债登记管理改革。提升外汇储备多元化运用。

八是全面提升金融服务与管理水平。统筹推进金融法律法规体系建设。高质量完成《“十四五”金融发展规划》编制。持续推进区域金融改革试点工作。继续加强金融业综合统计监测分析。持续打击跨境赌博、电信网络诈骗和非法支付活动。加强金融科技应用与管理。稳妥有序推进数字人民币研发试点。推动国库更好服务社会民生。落实《征信业务管理办法》。推进动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台应用。推动特定非金融行业反洗钱工作。落实推进普惠金融高质量发展实施意见。

会议指出,做好2022年各项工作,必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,不断开创党的建设和各项工作新局面。一是把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。二是认真学习贯彻中央经济工作会议精神。切实担负起稳定宏观经济的责任,主动推出有利于经济稳定的货币金融政策。三是扎实做好中央巡视反馈问题整改。全面整改、立行立改、真改实改。同时举一反三、标本兼治,建立健全整改长效机制。四是扎实做好迎接党的二十大各项准备工作。根据中央统一部署,扎实做好人民银行出席党的二十大代表选举工作。五是大力加强领导班子和干部队伍建设。选优配强“一把手”,不断优化班子结构,增强整体功能。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,执行好民主集中制原则。更加重视干部梯队建设和年轻干部培养,引导年轻干部下基层、到一线。六是深入学习贯彻中央人才工作会议精神。深入推进人才评价机制改革,持续建设一支政治强、懂国情、接地气、复合型、国际化的央行专业人才队伍。七是着力增强各级党组织的政治功能和组织功能。健全加强党的领导的组织体系和工作机制,着重抓好直属和相关单位党建,确保党组织发挥领导和把关作用。八是坚定不移深化党风廉政建设和金融反腐败斗争。继续坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。加强对各级“一把手”和领导班子的日常监督,坚决查处金融风险背后腐败问题。

   

03

财政部-2022年工作重点

(来源:经济参考报 时间:2021-12-28)   


会议强调,财政部门要准确把握稳字当头、稳中求进的要求,落实好积极的财政政策,积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。同时,加强财政政策与货币、就业等政策协调联动,注重跨周期和逆周期调控有机结合,提升政策整体效能。2022年积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,要重点把握好6个方面:一是实施更大力度减税降费,增强市场主体活力。二是保持适当支出强度,提高支出精准度。三是合理安排地方政府专项债券,保障重点项目建设。四是加大中央对地方转移支付,兜牢基层“三保”底线。五是坚持党政机关过紧日子,节俭办一切事业。六是严肃财经纪律,整饬财经秩序。

会议要求,2022年,要围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线的要求,发挥好财政职能作用,找准政策发力点,加强政策协同,扎实做好以下十项重点工作。

一是加强对市场主体支持,加大政策实施力度。严格落实国家出台的各项减税降费政策,确保减税降费政策红利落地。加强对中小微企业纾困帮扶,实施普惠金融发展示范区奖补政策,继续实行小微企业融资担保降费奖补,新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业,鼓励地方安排中小企业纾困资金。着力支持稳定和扩大就业。

二是充分挖掘国内需求潜力,发挥财政稳投资促消费作用。管好用好专项债券资金,拉动有效投资。适度超前开展基础设施投资,发挥政府投资引导带动作用。优化收入分配结构,推动消费持续恢复。深入实施区域重大战略。

三是加强风险防控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续防范化解地方政府隐性债务风险,对化债不实、新增隐性债务的要严肃问责,完善防范化解隐性债务风险长效机制。推动财力向基层倾斜,继续用好财政资金直达机制,有效防范基层财政运行风险。配合防范化解金融风险。

四是强化会计质量监督和注册会计师行业建设,切实履行好财会监督主责。紧盯重点领域加强监管,提升行业监管水平,完善行业监管法规制度,加强其他领域财会监督力度。

五是优化财政科技经费管理,增强产业链供应链韧性。支持加强原创性、引领性科技攻关,强化国家战略科技力量,深入推进科技经费管理改革,增强产业链供应链自主可控能力。

六是突出保基本兜底线,持续增进民生福祉。支持建设高质量教育体系,推进卫生健康体系建设,提高社会保障水平,完善住房保障体系,推动文化体育事业发展。

七是保障农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。全力支持粮食等重要农产品稳产保供,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业高质量发展,提升乡村建设和治理能力。

八是完善生态文明财税支持政策,推动绿色低碳发展。稳步有序推进碳达峰碳中和,支持深入打好污染防治攻坚战,加强生态系统保护和修复,促进优化能源结构。

九是加快建立现代财税体制,提高财政管理水平。加强财政法治建设,深化财税体制改革,强化国有资产管理,持续推动内控建设,加快预算管理一体化。

十是深化国际财经交流合作,坚定维护和增进国家利益。提升对全球重大议题的话语权和影响力,支持高质量共建“一带一路”,推动多双边经贸合作。

   

04

银保监会-2022年工作重点

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(来源:中国银行保险监督管理委员会 时间:2021-12-14)   


会议要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,切实担负起稳定宏观经济的责任,持续提升金融服务实体经济质效,坚决守住不发生系统性金融风险底线,深入推进银行业保险业改革开放,按照稳字当头的要求,着力稳定宏观经济大盘,促进经济运行在合理区间,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是全力支持经济高质量发展。积极推出有利于经济稳定的金融监管政策。聚焦扩大内需战略,精准支持“十四五”重大项目建设和国家发展战略实施,满足基础设施适度超前投资的资金需求。推动银行保险机构支持科技自立自强。指导加大制造业中长期贷款投放力度。引导金融机构做好“六稳”“六保”工作,加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度。加强对“专精特新”企业金融支持,促进中小微企业融资增量、扩面、降价,优化民营经济金融服务,继续引导金融系统向实体经济让利。完善绿色金融政策体系,推动绿色低碳转型,支持能源保供稳价。加强对乡村振兴的金融支持,促进共同富裕。持续加强金融消费者权益保护。全力做好冬奥会、冬残奥会金融服务保障。
二是持之以恒防范化解金融风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,积极防控重点领域风险。完善金融风险处置机制,强化金融监管责任,推动落实地方党委政府责任,压实机构责任和股东责任。强化股东资质审查,严格规范大股东行为,加大对违法违规股东惩戒和公开披露力度。坚持“一企一策”“一地一策”处置高风险地方中小金融机构,将风险处置与深化改革、推动高质量发展结合起来。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,加大对长租房市场、保障性住房建设金融支持力度,促进房地产业良性循环和健康发展。配合做好地方政府隐性债务风险防范化解。严防高风险影子银行死灰复燃。稳妥处置大型实体企业债务风险。严厉打击违法违规金融活动。依法规范和监管互联网平台金融业务,防止资本在金融领域野蛮生长。
三是持续深化金融供给侧结构性改革。持续推动完善银行保险机构公司治理。支持各地“一省一策”加快省联社改革,推进政策性银行分类分账改革,规范大型银行综合化经营,建立理财公司与母公司风险隔离机制,督促信托业回归职能定位,强化资产管理公司不良资产处置的核心功能。持续增强保险保障功能,规范发展第三支柱养老保险,巩固车险改革成果,推动巨灾保险试点和立法进度。加快推动商业健康保险发展,切实满足基本医疗保障以外的保障需求。推动金融业制度型开放,提升金融服务共建“一带一路”水平。
四是进一步加强监管能力建设。完善风险监测预警体系,提高发现问题和处置风险的能力。遵循宪法宗旨和立法精神,加强金融法治建设,强化监管执法,全面提高金融违法违规成本。优化监管资源保障。夯实监管数据基础,深入推进监管大数据平台建设,提高监管数字化智能化水平。
五是推动全面从严治党向纵深发展。运用好党史学习教育成果。认真落实全面从严治党主体责任,健全完善主体责任和监督责任贯通协同机制,持续推动系统党的建设高质量发展。坚决查处金融风险背后的腐败问题,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。将强化金融监管与加强权力监督结合起来,规范监管权力运行。加强金融监管干部队伍建设,加强调查研究,坚持“三严三实”,全力打造忠诚干净担当的监管铁军。从讲政治的高度坚决抓好中央巡视反馈意见整改工作,举一反三、堵塞漏洞、完善制度,全面加强银行保险监管,有力促进银行业保险业高质量发展。

   

05

工业和信息化部-2022年工作重点

(来源:中国网财经 时间:2021-12-20)   


会议强调,2022年要抓好六个方面重点任务:
一是着力提振工业经济,为稳定经济大盘提供有力支撑。落实关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案,抓好“十四五”规划宣贯实施,全力以赴实现一季度平稳接续。打通重点产品供给堵点卡点,有效畅通工业经济循环。深化产融合作,着力提振制造业投资。实施“增品种、提品质、创品牌”战略,扩大新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材消费。做好重大外资项目服务保障。
二是加快推进基础和关键领域创新突破,进一步增强产业链供应链韧性。实施产业基础再造工程,组织实施一批重点项目。推进制造业强链补链,创建一批国家制造业创新中心和国家地方共建中心,培育一批国家级先进制造业集群。
三是加大对中小企业的纾困帮扶,促进企业专精特新发展。统筹落实系列惠企政策,着力解决中小企业困难问题。加大对恶意拖欠账款问题的治理。健全优质中小企业评价体系。实施企业管理提升工程,推进制造业质量管理升级行动,提高产品可靠性水平。
四是强化应用导向,提升信息通信服务供给能力。稳妥有序开展5G和千兆光网建设,到2022年底千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力。加大IPv6应用创新和推广,加快5G在垂直行业的融合应用。纵深推进App专项整治,健全车联网和智能网联汽车等安全保障体系,提高无线电频谱资源利用水平。
五是推动制造业数字化转型向纵深拓展,增强产业发展新优势新动能。实施制造业数字化转型行动计划,完善多层次工业互联网平台体系,突破一批智能部件和装备,拓展工业大数据应用场景。
六是实施工业领域碳达峰行动,稳步推进产业绿色低碳转型。大力发展绿色制造,开展绿色低碳技术和产品示范应用。实施工业能效、水效提升计划。坚决遏制“两高”项目盲目发展。要做好岁末年初工作,继续做好常态化疫情防控,从严从细抓好民爆等领域安全生产监管,做好无线电、应急通信和网络安全保障。

   

06

农业农村部-2022年工作重点

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(来源:农政司知事 时间:2021-11-29)   


会议强调:

①要千方百计稳定粮食生产,推动尽快出台粮食安全党政同责规定配套考核办法,健全农民种粮收益保障机制,加强指导服务,狠抓防灾减灾,落实晚播小麦促弱转壮等关键措施,全力夺取明年夏粮和全年粮食丰收,大力抓好大豆和油料生产。

②压实“菜篮子”市长负责制,多措并举稳定蔬菜、生猪等“菜篮子”产品供给。

③扎实推进种业振兴五大行动,完成好新建1亿亩高标准农田建设任务,抓好黑土地保护利用和盐碱地综合利用,加快农机装备补短板,提升农业综合生产能力。

④持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做到有返贫致贫风险和突发严重困难的农户监测全覆盖。

⑤扎实推动农业农村绿色发展,持续抓好长江“十年禁渔”、化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用等重点工作。

⑥围绕拓展农业多种功能、开发乡村多元价值,做优乡村特色产业。

⑦统筹协调实施乡村建设行动,因地制宜分类推进农村厕所革命、农村人居环境整治提升、农村基础设施和公共服务体系建设。

⑧切实加强和改进乡村治理,加快推广清单制、积分制、数字化治理等成熟经验,强化典型引领、试点示范。

⑨深化新阶段农村改革,做好总体谋划和顶层设计,抓准抓细重点领域改革。  

   

07

国家知识产权局-2022年工作重点

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(来源:经济参考网   时间:2022-01-07)   


      1月6日,全国知识产权局局长会议以电视电话会议形式在京召开,总结2021年知识产权工作,部署2022年八个方面重点任务。
  国家知识产权局局长申长雨表示,2021年,全年主要目标任务圆满完成,知识产权事业发展顶层设计全面加强、高质量发展格局加快形成、保护更加有力、运用效益显著提高、“放管服”改革纵深推进、国际合作“克疫”前行,实现了“十四五”良好开局。
  会议部署了2022年八个方面重点工作:一是建立健全知识产权强国建设纲要和“十四五”规划落实机制,全面贯彻中央决策部署;二是完善知识产权法律制度和工作机制,提升治理能力和治理水平;三是提升知识产权创造质量,助力高水平科技自立自强;四是健全知识产权保护体系,营造更好的创新环境和营商环境;五是加快知识产权转化运用,提高对经济社会发展的贡献度;六是优化知识产权服务体系,提升服务水平;七是统筹推进知识产权国际合作和竞争,维护知识产权领域国家利益;八是营造良好知识产权环境,夯实事业发展基础。

   

08

科技部-2022年工作重点

(来源:科技部网站   时间:2022-01-07)   


会议指出,2022年科技工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署,坚持“四个面向”,落实“四抓”要求,以加快实现高水平科技自立自强为目标,以狠抓科技政策扎实落地为主题,以科改三年攻坚方案为主线,加快转变政府职能、转变作风、深化改革,做好统筹协调,着力强化国家战略科技力量,着力加强基础研究,着力打好关键核心技术攻坚战,着力强化企业创新主体地位,着力加强科技人才队伍建设,着力优化科技创新生态,着力扩大开放合作,提升科技创新整体效能,发挥科技对国家发展和安全的战略支撑作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好十方面工作:一是全面推动科技规划任务落实,更好发挥战略导向作用。二是实施基础研究十年规划,抓好关键核心技术攻关。三是推动国家实验室体系有效运行,发挥战略科技力量引领作用。四是强化企业创新主体地位,推进创新资源向企业聚集。五是加快科技攻关和成果应用,支撑引领稳增长和民生改善。六是实施科技支撑碳达峰碳中和行动,加快推动绿色低碳转型。七是高水平建设国际科技创新中心和区域科技创新中心,打造一批创新策源地和增长极。八是实施科技体制改革三年攻坚方案,优化科技创新生态。九是聚焦战略人才力量,加大人才培养引进使用力度。十是拓展科技合作开放方式,积极参与全球科技治理。

会议强调,要落实全面从严治党主体责任,加快政治机关建设,坚持和加强党对科技工作的全面领导,巩固拓展党史学习教育成果,推动科技系统党员干部进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为科技改革发展提供坚强政治保障。

   

09

商务部-2022年工作重点

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(来源:阳江市商务局   时间:2021-12-31)   


会议表示,中央经济工作会议对2022年经济工作进行了全面部署,商务系统要准确把握中央要求,坚持稳字当头、稳中求进,认真抓好贯彻落实。做好2022年商务工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,落实“六稳”“六保”要求,坚持商务工作“三个重要”定位,统筹疫情防控和商务发展,统筹发展和安全,促进消费持续恢复,稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,保持商务运行在合理区间,推动商务高质量发展,更好服务经济社会发展大局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调,贯彻落实中央经济工作会议精神,商务系统要努力做好六个“更加注重”:更加注重稳字当头,稳住消费回暖势头,稳住外贸外资基本盘,稳住商务对国民经济的贡献。更加注重高质量发展,促进商务发展结构优化、效益提升。更加注重开放合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。更加注重防范风险,坚持底线思维,提前做好风险防范预案。更加注重商务为民,发挥好商务工作民生保障作用,推出更多惠民举措。更加注重服务大局,胸怀“国之大者”,在构建新发展格局中谋划好工作新抓手。

会议明确,明年要重点做好以下工作。聚焦促进消费持续恢复,推动畅通国内大循环。提升传统消费能级,加快新型消费发展,办好消费促进活动,补齐城乡流通短板,加快建设现代流通体系,促进消费升级,增强消费对经济发展的基础性作用。聚焦稳住外贸外资基本盘,促进国内国际双循环。多措并举稳定外贸,按照党中央、国务院统一部署,加强跨周期调节,落实好稳外贸政策,推进外贸创新发展。加大吸引外资力度,进一步扩大开放,优化营商环境,提升高水平开放平台,让中国始终成为外商投资的沃土。聚焦加强国际经贸合作,扩大高水平对外开放。高质量做好《区域全面经济伙伴关系协定》实施,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》,深化多双边经贸合作,推动共建“一带一路”高质量发展。

会议要求,要加强党对商务工作的全面领导,自觉运用党的百年奋斗历史经验,把党的领导落实到商务工作的全过程和各方面。深入贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动党建与业务深度融合,推动全面从严治党向纵深发展,展现出奋进新征程、建功新时代的精气神。

   

10

国家税务总局-2022年工作重点

(来源:阳江市商务局   时间:2021-12-30)   


会议强调,2022年将召开党的二十大,做好税收工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署要求,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党对税收工作的全面领导,坚持纵深推进税务系统全面从严治党,坚持稳字当头、稳中求进,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”,着力落实落细减税降费政策助企减负纾困,着力依法依规组织税收收入,着力做好社保费和非税收入划转后的工作,着力落实《意见》推进智慧税务建设,着力优化税收营商环境,着力加强税收监管和税务稽查,着力强化自身建设、培育税务人才、锻造税务铁军,在新的征程上奋力推进税收现代化取得新发展新跨越,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,进一步增强中国税务的国际影响力,为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点要在把握稳的节奏、保持进的态势、坚持严的基调、强化改的自觉中,抓好十个方面工作:

一要以坚决捍卫“两个确立”的高度政治自觉,进一步加强税务系统政治机关建设。在继续抓实党委会“第一议题”制度的基础上,2022年6月底前,分期分批完成全系统处级以上干部党的十九届六中全会精神轮训。探索建立“党性锤炼+为民服务”的常态长效党史学习教育机制,组织“争当最美税务人,献礼党的二十大”巡回宣讲活动。持续完善和落实“纵合横通强党建”机制制度体系,丰富并全面完成税务系统党的建设高质量发展两年行动方案各项任务。

二要始终坚持严的主基调,不断完善“六位一体”税务系统全面从严治党新格局。持续深化纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系,持续加大警示教育力度,持续强化从严监督执纪,持续加强内控督审监督,切实做好推进问题整改的“后半篇文章”和建章立制抓长效的“后半篇文章的后半篇文章”。

三要高效落实减税降费政策,尽心服务经济社会发展大局。坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策,特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业的支持力度。继续用好“短平快优九个一”工作法,确保各项税费优惠政策不折不扣、高效高质落地生根。密切做好政策运行情况的跟踪分析,既算清纳税人缴费人的红利账,继续扩大推送减税降费红利账单试点并逐步推行,又算好减税降费政策实施的效应账,进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感,增强减税降费综合效应。

四要依法依规做好组织收入工作,着力确保平稳协调安全可持续增长。坚持在“平稳、协调、安全、持续”上下功夫,确保完成全年预算任务,始终把依法依规贯穿于组织收入全过程,绝不收“过头税费”。加快搭建更优集成、更高效能的税收统计核算分析平台,打造指标更完备、标准更规范、核算更高效、分析更智能、方法更科学的新统计核算分析体系,为用好税收数据、反映经济运行提供强有力的支撑。

五要紧紧围绕转方式稳征收防风险,扎实推进社保费和非税收入工作。紧紧依据中央政策、紧紧依靠地方政府、紧紧依托有关部门,精诚共治、稳中求进做好社保非税工作。在今年已实现“网上办”“掌上办”的基础上,推进“一厅联办”“一窗通办”等,为广大缴费人提供更加便捷、安全、高效的缴费渠道。

六要进一步深化税收征管改革,推动智慧税务建设取得实质性进展。在深化以税收大数据为驱动的理念变革基础上,全面推进技术、业务、岗责变革。全面推广电子发票服务平台,上线运行全国统一规范的电子税务局,既提升税收征管效能,又提升纳税人缴费人税务人的满意度和认同感。

七要聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题,持续优化税收营商环境。连续第9年开展“便民办税春风行动”,聚焦助力市场主体减负纾困更好激发市场活力、巩固拓展党史学习教育成果继续为群众办实事办好事,推出第一批全国通办税费事项清单、开展非强制性执法方式试点、压缩出口退税平均办理时间至6个工作日以内、推进灵活就业人员和城乡居民社保经办缴费业务“一窗通办”、推出第二批“首违不罚”清单等一大批利企便民的“春风行动”新举措。

八要切实加强税收监管和税务稽查,着力提升税收治理效能维护国家税收安全。落实好常态长效打击“三假”工作机制,对各种偷逃税行为,一律严惩不贷。推进精准性监管,深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例。着力推动建立健全跨部门协同监管机制,持续加大典型案件曝光力度,不断提高税法遵从度。

九要积极深化国际税收交流合作,全力服务高水平对外开放。持续完善“一带一路”税收征管合作机制,全力筹办好2022年金砖国家税务局长会议,积极服务国家外交工作大局。加强疫情形势下与国际税收组织的线上交流,增强中国税务的国际传播力。

十要进一步加强干部队伍建设和基层建设,更好提振干事创业精气神。认真落实新时代党的组织路线,为税收事业发展筑牢更为坚实的组织保障、人才支撑和基层基础。继续为基层减负、给基层赋能、让基层暖心,持续整治形式主义、官僚主义,加强对下布置任务、开会、发文、督察检查以及要求基层报文报表等工作的统筹,部署开展“我为基层办实事”实践活动,满怀感情为基层分忧,千方百计为基层解难。

   

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国家外汇管理局-2022年工作重点

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(来源:国家外汇管理局   时间:2021-12-27)   


会议强调,2022年,外汇管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,正确认识和把握新发展阶段重大理论和实践问题,坚持稳字当头、稳中求进,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹发展和安全,维护外汇市场稳健运行和外汇储备规模稳定,深化外汇领域改革开放助力宏观经济稳定,着力维护外汇市场健康秩序,继续做好“六稳”“六保”工作,推进经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议部署了2022年外汇管理重点工作。

一是要深化全面从严治党。深刻领悟“两个确立”,以政治建设为统领全面提升党的建设质量,贯彻落实以人民为中心的发展思想,不断巩固拓展党史学习教育成果。扎实做好中央巡视问题整改,把整改成果转化为推动外汇管理工作高质量发展的强大动力。推动分支机构严格落实“一岗双责”,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

二是防范化解外部冲击风险。加强外汇市场监测研判和宏观审慎管理,强化外汇重点领域风险防控,维护外汇市场稳定运行。

三是深化外汇领域改革开放。稳妥有序推进资本项目高水平开放,扩大跨国公司本外币一体化资金池试点,推进私募股权投资基金跨境投资试点,推进外债便利化改革。建设开放多元、功能健全、规范运行的外汇市场。深化传统贸易形态外汇管理便利化改革,促进外贸新业态规范创新发展,优化个人用汇服务。以中小进出口企业为重点优化外汇服务,引导企业更好管理汇率风险,拓展跨境金融服务平台应用场景。

四是完善外汇市场微观监管。改善银行外汇业务真实性审核方式,逐步建立实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的管理机制。加强跨部门合作和非现场监管能力建设,坚持外汇市场微观监管执法标准的跨周期一致性、稳定性和可预期性,“零容忍”打击外汇领域违法违规行为。

五是完善外汇储备经营管理。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。推进专业化的投资能力建设、科技化的运营管理能力建设、市场化的机构治理能力建设。六是夯实外汇管理基础工作。加强外汇市场法治建设,推进《外汇管理条例》修订。建设高水平的国际收支统计体系。加大外汇重点课题研究。深化“数字外管”和“安全外管”建设。

   

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国家统计局-2022年工作重点

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(来源:人民网   时间:2021-12-28)   


会议强调,2022年将召开党的二十大,是具有特殊意义的一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会与中央经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署,坚持和加强党的全面领导,以提高统计数据质量为中心,以推进统计现代化改革为主线,扎实开展统计调查,深化统计重点领域改革,强化经济形势研判和统计监测评价,夯实统计基层基础,更加有效发挥统计监督职能作用,加快推进统计信息化建设,深化统计对外开放,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实统计支撑。
统计工作的重点任务是:
一是扎实有序做好普查调查核算。精心筹备第五次全国经济普查,高质量开展劳动力调查工作,做好分地区失业率调查和数据测算,认真开展居民消费价格调查,精心组织农业、工业、服务业等国民经济各行业以及消费、投资、社会、科技等领域常规统计调查。继续扎实开展生产法国内生产总值核算,持续巩固地区生产总值统一核算。
二是加快推进统计重点领域改革。完善高质量发展综合绩效评价,加快建立共同富裕统计监测体系,重点推进“双控”“双碳”等绿色发展统计改革。推进农产品、能源、矿产等初级产品供给保障统计改革。完善全国和地方资产负债表编制,加强企业经济效益统计,有效服务资本规范健康发展和防范化解重大风险。持续推进先进制造业和现代服务业融合发展、数字经济等现代产业统计改革。
三是深入开展统计监测分析服务。着力强化对宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域和社会政策贯彻落实情况的统计监测,为稳定宏观经济大盘提供可靠信息支撑。围绕保持经济运行在合理区间,加强经济社会发展主要预期目标完成情况监测。强化消费市场统计监测,加强房地产价格统计,完善科技创新统计调查。加强疫情下居民增收、农民工就业等情况统计监测。强化人口变动趋势和生育形势统计监测分析。持续做好区域重大战略统计监测。强化数据解读和预期引导,推动微观数据开发开放。
四是更加有效发挥统计监督职能作用。深入贯彻落实中央印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,开展专项统计督察和统计督察“回头看”,健全督察整改落实体制机制。加大统计执法力度,建立常态化统计执法检查机制和统计违纪违法责任倒查机制,加强重大统计违纪违法案件通报曝光。研究统计监督与其他监督贯通协同具体举措。积极推进统计法修改。
五是持之以恒夯实统计基层基础。推进国家统计质量保证框架的贯彻落实,加强统计数据专项核查。制定现代服务业、制造业及相关产业统计分类标准,修订关于划分企业登记注册类型的规定。实施基本单位名录库动态维护更新新机制。组织农产量对地抽样调查样本轮换和新一轮住户调查大样本轮换。建立健全企业电子统计台账。
六是全力以赴推进统计信息化建设。深入实施统计云工程。深化移动支付、手机信令、网签数据、部门行政记录等大数据与经济普查、住户、农业、价格、贸经、人口、服务业等统计业务深度融合。加强卫星遥感等现代信息技术在农业、投资统计调查中的应用。
七是坚持不懈创新统计体制机制。建立健全对地方主要统计数据的审核和发布管理机制。强化上级统计机构对下级统计机构业务领导、班子协管,推动落实领导干部统计造假“一票否决制”。推动部门健全统计机构、配备统计人员。深化国家调查队改革,强化快速调查职能。统筹国家、部门、地方统计调查项目管理。
八是积极务实深化统计对外开放。持续完善联合国可持续发展目标统计监测制度。有序推进2021年轮国际比较项目调查。积极筹备第四届联合国世界数据论坛。承办好第十四届金砖国家统计局局长会议。持续推进联合国大数据全球平台中国区域中心建设。加强中非统计合作,助力“一带一路”沿线发展中国家统计能力建设。

   

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国家能源局-2022年工作重点

(来源:国家能源局   时间:2021-12-24)   


会议表示,2022年能源工作要坚持稳中求进工作总基调,全面落实能源安全新战略,深入推动能源革命,全力以赴保障能源安全,坚定不移推动绿色低碳发展,加快建设能源强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一要全力保障能源安全,继续发挥煤炭“压舱石”作用,有效发挥煤电基础性调节性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。

二要加快能源绿色低碳发展,加强政策措施保障,加快实施可再生能源替代行动,积极安全有序发展核电,提升电力系统调节能力,持续推进中央生态环境保护督察整改。

三要加快推进能源科技创新,着力加强技术装备攻关,大力开展技术和产业创新。

四要坚定不移深化体制机制改革,加快建设全国统一电力市场体系,积极推进电力市场化交易,扎实推进管网改革,持续深化“放管服”改革,持续推进能源法治建设。

五要提升能源监管效能,优化用电营商环境,加强重点领域市场监管,加强电力安全监管,强化监管体系建设。

六要全方位拓展能源国际合作,统筹谋划好大国能源合作,高质量推进“一带一路”能源合作,精心打造国际合作平台。

七要扎实推进全面从严治党,抓好重大会议精神贯彻落实,强化党的理论武装,强化党的基层组织建设,加强干部队伍建设,持续推动政治生态向上向好。

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国家铁路局-2022年工作重点

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(来源:中国交通报社   时间:2021-12-28)   


会议强调,2022年国家铁路局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动实施“十四五”铁路发展规划,深化铁路供给侧结构性改革,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,毫不放松抓好常态化疫情防控,加快建设交通强国,推动铁路高质量发展,努力当好中国现代化的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

重点抓好10个方面的工作:一要确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署落实落地。二要坚决维护铁路安全持续稳定。三要推动铁路创新发展提质增效。四要进一步提升铁路服务保障水平。五要推动铁路健康可持续发展。六要推动铁路行业绿色低碳发展。七要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。八要持续加强铁路行业基础建设。九要加强铁路国际交流合作。十要全面加强党的领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神,忠诚履职,齐心协力,开拓进取,加快建设交通强国,努力当好中国现代化的开路先锋。


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国家邮政局-2022年工作重点

(来源:中国邮政快递报社   时间:2022-01-06)   


会议明确了2022年邮政快递业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。会议提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚决贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和邮政快递业改革发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,坚持稳态势、强弱项、重监管、提质效,着力推进畅通循环,着力推进行业高质量发展和高效能治理,加快建设邮政强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

预计2022年全行业业务收入完成1.4万亿元,同比增长11%左右;行业业务总量完成1.5万亿元,同比增长12%左右。其中,快递业务收入完成1.16万亿元,同比增长12%左右;快递业务量完成1225亿件,同比增长13%左右。持续提高邮政、快递服务质量,持续提升行业发展质效,持续增强寄递渠道安全保障能力,持续推进快递包装绿色转型,切实保障快递员群体和消费者合法权益。会议强调,要进一步抓好巩固行业发展态势、深化行业改革开放、提升行业发展质效、强化防范化解重大风险能力、提升治理体系和治理能力现代化水平、加强党的全面领导等六方面工作。


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交通运输部-2022年工作重点

(来源:交通运输部网站   时间:2021-12-23)   


会议强调,2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通运输行业坚持稳中求进工作总基调,埋头苦干、扎实奋进,深入开展党史学习教育,成功筹办第二届联合国全球可持续交通大会,全力做好常态化疫情防控工作,全力保障国内国际物流供应链稳定畅通,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,制定实施“十四五”系列规划,实现了“十四五”良好开局。与此同时,加快完善综合立体交通网络,持续提升综合运输服务水平,有效服务区域重大战略和区域协调发展战略实施,做好巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,加快发展智慧交通,积极推进绿色交通发展,持续提升安全应急保障水平,加快提升交通运输治理水平,进一步深化对外开放合作,加强党对交通运输工作的全面领导,各项工作稳步有序推进,年度目标任务全面完成,取得了积极成效。

会议强调,做好2022年交通运输工作,必须牢牢把握稳字当头、稳中求进这个“总基调”。要更加注重服务大局、服务人民、服务基层,全力服务保障大局稳定,有效服务促进共同富裕,加快推动高质量发展。要有效保安全,有效保畅通,有效稳市场,有效稳投资,有效促转型,有效防风险。一是全力确保交通运输安全稳定发展。二是毫不放松抓好交通运输常态化疫情防控。三是全力保障国际国内物流供应链稳定畅通。四是加快建设统一开放交通运输市场。五是加快建设高质量综合立体交通网。六是着力提高交通运输服务供给质量。七是有力支撑区域重大战略和区域协调发展战略实施。八是推动城乡交通运输统筹协调发展。九是加快推动交通运输创新引领发展。十是加快推进交通运输绿色低碳转型。十一是推进全球交通合作。十二是加强党的全面领导。


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民政部-2022年工作重点

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(来源:人民网   时间:2021-12-29)   


会议部署了2022年民政工作重点任务:

一要兜住兜牢民生底线。齐心协力抓好全国低收入人口动态监测信息平台建设。规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。合理制定与当地经济社会发展水平相适应的救助保障标准。有序发展服务类社会救助。充分发挥社会救助部门协调机制作用。健全政府救助与慈善衔接联动机制。健全社会救助家庭经济状况核对机制。实施基层社会救助能力提升工程。进一步落实残疾人两项补贴标准动态调整机制。开展全国精神障碍社区康复服务“精康融合行动”。完善流浪乞讨人员救助管理标准体系。

二要完善养老服务体系。坚持社会效益优于经济效益,坚持以事业带产业。研究制定国家基本养老服务项目清单,推动建立全国统一的老年人能力综合评估制度、长期照护保障制度。扩大养老机构护理型床位规模,2022年底前实现县级失能集中照护服务机构全覆盖。推进特殊困难老年人居家适老化改造。健全县乡村三级养老服务网络。下更大气力整治养老服务领域诈骗行为和欺老虐老现象。加强养老服务人才队伍建设。推动完善和落实土地、财政、投融资、规划等支持政策。

三要扎实履行儿童福利和未成年人保护工作职责。进一步理顺未成年人保护工作机制。选优配强儿童督导员和儿童主任,提高基层未成年人保护工作能力。持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障,深化农村留守儿童关爱服务。持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。加大对国内家庭收养福利机构病残儿童的支持力度。

四要推进基层治理体系和治理能力现代化建设。协调推动落实党中央有关加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署。牵头做好城乡社区服务体系规划的编制实施工作。细致做好易地扶贫搬迁集中安置社区治理服务体系建设。加强基层群众性自治组织规范化建设。制定加强社区工作者队伍建设等政策措施。规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项。审慎开展村委会调整。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动。

五要健全社会组织常态化监管机制。加强党的领导和党的建设,持续推进社会组织党组织从形式覆盖到工作覆盖转化。推动健全综合监管体制,强化全流程监管。推动社会组织健全内部治理机制。持续深化行业协会商会管理体制改革。进一步推动落实政府购买服务、税收优惠等政策,引导支持社会组织更好发挥优势作用。

六要促进慈善事业更好发挥第三次分配作用。培育发展现代慈善组织、慈善行业组织和枢纽型组织。牢固树立自愿捐赠、平等互助理念,引导鼓励有意愿有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会。加强社工专业人才队伍建设。完善志愿服务激励制度。推进责任彩票建设,强化渠道精细化、规范化管理,加快技术系统统一,严格公益金使用管理。

七要持续深化殡葬等社会事务改革。坚持殡葬服务的公益属性,破除殡葬领域利益驱动机制,减轻人民群众丧葬负担。加快补齐殡葬服务设施短板。推进殡葬移风易俗。深化婚姻登记“跨省通办”试点,规范婚介行业事中事后监管,加强婚姻家庭辅导服务。

八要规范行政区划调整有关工作。在党中央集中统一领导下,加强行政区划战略研究和总体规划,建立完善部门联审机制,强化组织实施和评估监督,严肃行政区划工作纪律。做好《地名管理条例》宣贯,进一步规范地名命名更名管理。深入推进平安边界建设。


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水利部-2022年工作重点

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(来源:水利部网站   时间:2022-01-07)   


会议强调,今年要扎实有效做好10项重点工作。一要做好水旱灾害防御准备,确保人民群众生命财产安全。提高水旱灾害监测预报预警水平,优化防汛抗旱应急响应机制,强化水库安全管理,开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治,提升山洪灾害防御能力,强化工程调度运用管理,全面开展汛前隐患排查,抓好水利工程安全度汛,提升流域水工程联合调度水平。

二要提升农村供水保障水平,确保农村供水安全。加快农村供水工程改造提升,健全运行管理长效机制,守住农村饮水安全底线,推进乡村振兴水利工作。

三要完善流域防洪工程体系,加快构建抵御水旱灾害防线。提高河道泄洪及堤防防御能力,增强洪水调蓄能力,确保蓄滞洪区功能。

四要实施国家水网重大工程,提升水资源优化配置能力。加快国家水网建设,推进省级水网建设,打通国家水网“最后一公里”。

五要复苏河湖生态环境,维护河湖健康生命。开展母亲河复苏行动,保障河湖生态流量,加强河湖保护治理,强化地下水超采治理,推进水土流失综合防治。

六要加快建设数字孪生流域和数字孪生工程,强化预报预警预演预案功能。做好顶层设计,构建数字化场景,开展智慧化模拟,建设水利智能业务应用系统。

七要建立健全节水制度政策,提升水资源集约节约利用能力。健全初始水权分配和交易制度,严格水资源保护监管措施,深入实施国家节水行动,打好黄河流域深度节水控水攻坚战。

八要强化体制机制法治管理,不断提升水利治理能力和水平。强化流域治理管理,推动河湖长制有能有效,健全工程建设管理和运行管护机制,深化水利重点领域改革,完善水利法治体系。

九要加强水利行业能力建设,夯实水利高质量发展基础。抓好水利干部人才队伍建设,强化水利科技基础支撑,推动水利国际交流合作,进一步转变政府职能。

十要纵深推进全面从严治党,引领保障新阶段水利高质量发展。强化政治引领,抓实组织建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。


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文化和旅游部-2022年工作重点

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(来源:文化和旅游部政府门户网站   时间:2022-01-06)   


胡和平强调,2022年是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,我们党将召开第二十次全国代表大会。全国文化和旅游系统要深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神,特别是在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话和给中国国家话剧院艺术家的回信精神,增强工作责任感使命感。要紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这一主线,组织好学习宣传贯彻工作,组织好主题性文艺创作和演出演播、展览展示等活动,为党的二十大胜利召开营造良好氛围。要坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面深化改革、鼓励创新创造,推动形成强大国内文化和旅游市场,加强中外交流合作,深化文旅融合,推动文化和旅游高质量发展。要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“十四五”规划实施和年度工作计划落实,统筹疫情防控与文化和旅游发展,着力克服疫情影响、推动行业恢复发展,着力为市场主体和从业人员纾困解难,维护好意识形态安全和国家文化安全。

胡和平要求,做好2022年工作,全国文化和旅游系统要坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面思想之旗、精神之旗,拥护“两个确立”、做到“两个维护”,坚持稳中求进,坚持守正创新,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示批示精神,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,以社会主义核心价值观为引领,以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点,努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品,为建设社会主义文化强国努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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生态环境部-2022年工作重点

(来源:经济参考报   时间:2022-01-10)   


(一)有序推动绿色低碳发展。充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,促进经济社会发展全面绿色转型。
  多措并举助力经济平稳运行。深入做好环境经济形势分析。积极主动服务“六稳”“六保”,出台环保举措要统筹考虑经济平稳运行与民生保障,多研究有利于稳经济、保民生、促增长的环境政策。动态更新“三本台账”,主动对接、提前介入,在严守生态环境保护底线的基础上,做好重大项目环评审批服务,加快推进能源保供项目依法完善环评手续。深化“三线一单”生态环境分区管控,开展实施成效评估,助推高质量发展。研究制定“两高”行业环评管理规范性文件,严把“两高”项目准入关口,将严格控制“两高”项目盲目上马作为生态环境保护督察重点,重点盯住审批把关不严、监管不力、执法宽松软等突出问题。发挥环保投资对经济的拉动作用,全面推进清洁生产,积极培育和发展环保产业。
  聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。强化京津冀生态环境联建联防联治,持续推进雄安新区生态环境保护和白洋淀全流域治理。健全长三角区域生态环境保护协作机制,建设长三角生态绿色一体化发展示范区。组织实施黄河流域生态环境保护专项规划。推动出台粤港澳大湾区生态环境保护规划、成渝地区双城经济圈生态环境保护规划。加强海南自由贸易港生态环境保护和建设。制定美丽中国建设生态环境保护指导意见,深入推动美丽中国地方实践。深化生态环境领域部省战略合作。
  推动减污降碳协同治理。出台《减污降碳协同增效实施方案》,配合落实好碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构加快调整,在降低二氧化碳排放的同时,减少常规污染物排放。做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理,研究扩大行业覆盖范围和交易主体范围。健全碳排放数据质量管理长效机制,继续组织开展碳排放报告质量监督帮扶,严厉打击数据弄虚作假违法行为。深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作。加快推进2015年以来国家温室气体清单编制。制修订相关行业企业碳排放核算方法与标准。继续推动温室气体管控纳入环境影响评价试点工作。建设性参与气候变化主渠道多边进程,将《巴黎协定》机制安排落到实处。继续实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划。
  (二)深入打好污染防治攻坚战。认真贯彻落实关于深入打好污染防治攻坚战的意见,持续推进大气、水、土壤污染防治,推动实施重点减排工程,着力解决突出生态环境问题。
  深入打好蓝天保卫战。深入推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役,协同控制PM2.5和臭氧污染,持续改善空气质量。推动重点行业落后产能加快淘汰、推进传统产业集群绿色低碳化改造,稳妥有序推进散煤治理,基本完成重点区域钢铁超低排放改造,推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑综合治理。继续加强VOCs综合治理。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点,持续深入加强移动源污染防治。聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道以及铁矿石疏港通道,积极推进货物运输“公转铁”“公转水”。加强区域联防联控和重污染天气应急应对。全力支持保障2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量。持续加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。制定实施《噪声污染防治行动计划》。
  深入打好碧水保卫战。扎实推进城市黑臭水体治理、长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理等标志性战役,推进美丽河湖、美丽海湾保护与建设。组织实施2022年城市黑臭水体整治环境保护专项行动。推动出台长江流域水生态考核办法及其实施细则,并开展考核试点。推进长江入河排污口溯源、整治,完成“三磷”专项整治遗留问题整改。加强黄河流域工业园区水污染治理,持续推进黄河流域“清废行动”以及黄河干流及重要支流入河排污口排查整治。继续推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。开展渤海入海排污口溯源、整治,长江口—杭州湾、珠江口邻近海域入海排污口排查。加强海水养殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和倾废监管。联合开展“碧海2022”海洋生态环境保护专项执法行动。
  深入打好净土保卫战。推进农用地土壤污染防治和安全利用,实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。以化工、有色金属行业为重点,组织实施土壤污染源头管控项目。持续打好农业农村污染治理攻坚战,深入开展农业面源污染治理与监督指导试点。开展农村环境整治重点区建设,深入推进农村生活污水处理与资源化利用,指导各地筛选适合当地的污水治理技术模式,推动面积较大、群众反映强烈的农村黑臭水体整治。推进21个地下水污染防治试验区建设。继续开展地下水污染状况调查评估。
  强化固体废物和新污染物治理。扎实推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设,依法有序将工业固废纳入排污许可。研究制定深化巩固禁止洋垃圾入境工作方案。实施新污染物治理行动方案,全面落实新化学物质环境管理登记制度。持续推动强化危险废物监管和利用处置能力改革。着力提升危险废物环境管理信息化水平。开展危险废物专项整治“回头看”巡查。有序推进尾矿库污染治理与隐患排查。加强重点行业重点区域重金属污染防控。
  (三)加强生态保护监管。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制,加强生态保护红线、县域重点生态功能区生态状况监测评估。组织开展国家级自然保护区保护成效评估,持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。编制实施《生物多样性保护重大工程十年规划(2021—2030年)》,更新《中国生物多样性保护战略行动计划(2011—2030年)》。开展第六批国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和新一批国家环境保护模范城市遴选工作。稳步推进COP15第二阶段会议筹备工作,推动达成“2020年后全球生物多样性框架”。
  (四)推进生态环境督察执法和风险防范。完成第二轮例行督察任务,实现31个省(区、市)和新疆生产建设兵团督察全覆盖。开展2022年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片拍摄制作工作。持续推动督察发现问题和警示片披露问题整改。
  持续提高执法效能。深化生态环境保护综合行政执法改革,加强执法队伍建设。进一步完善“两支队伍”建设,强化“协同作战”模式,聚焦重点区域、行业、领域开展空气质量改善监督帮扶。持续实施环评与排污许可监管行动计划,强化排污许可证质量核查,落实“双百”工作方案,严格审核已核发排污许可证质量。继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动。开展2022年全国生态环境保护执法大练兵活动。加强生态环境领域行政执法与刑事司法衔接。
  严防生态环境风险。精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作,严格落实“两个100%”要求,及时有效收集和处理处置医疗废物、医疗污水。紧盯“一废一库一品”等高风险领域,加大隐患排查,将隐患消除在萌芽状态。强化环境应急值守,完善应急组织指挥体系,提升应急保障能力。持续推动环境信访体制机制改革,稳步推进重复信访治理和信访积案化解。
  (五)确保核与辐射安全。有效运转国家核安全工作协调机制,完善核与辐射安全监管体制机制和法规标准体系。尤其是强化对新技术、首台套的监管,完善制度体系,加强队伍能力建设,推动补齐监管力量短板。推进核与辐射安全隐患排查。持续深化核电厂、研究堆与核燃料循环设施安全监管。加强放射性物品运输安全监管,推进核电放射性废物处置。强化铀矿和伴生放射性矿辐射环境监测工作督查,推动伴生放射性矿开发后历史遗留物的妥善处置。加强电磁辐射建设项目事中事后监管。强化核与辐射监测和应急准备,提升应急响应能力。
  (六)加快构建现代环境治理体系。持续深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。实施行政许可事项清单化管理。持续深化生态环境损害赔偿制度改革,完善技术方法体系。深化环境信息依法披露制度改革,推进企业环境信息依法披露系统建设。持续推动重要生态功能区、长江黄河等大江大河生态保护补偿,配合建立健全生态产品价值实现机制。抓好重点区域、重点行业规划环评审查,强化规划环评质量和效力跟踪监管。深入实施排放源统计调查等生态环境统计制度。
  完善法律法规标准体系。配合做好黄河保护法、海洋环境保护法、环境影响评价法、生态环境监测条例、危险废物经营许可证管理办法、消耗臭氧层物质管理条例等生态环境法律法规制修订工作。完善生态环境标准和基准体系,开展重点行业排放标准实施评估,做好地方生态环境标准备案管理。
  加强生态环境监测与评价。加强PM2.5和臭氧协同监测,开展长江等重点流域水生态调查监测,推进黄河流域生态环境监测网络建设。开展全国生态质量监测与评价。积极开展碳监测和新污染物调查监测试点,加强噪声监测。深化地级及以上城市空气质量、水环境质量评价排名,提升空气质量监测预报能力。组织开展国控站点监督检查。加强基层监测能力建设。
  强化生态环境治理科技支撑。完成水专项验收总结工作。推动与相关部门联合开展生态环境领域重大科技项目立项和攻关研究。加强生态环境科技创新平台建设,大力推进生态环境科学普及工作。积极推进定点帮扶和对口支援工作,助力巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村生态振兴。深入推进国家生态工业示范园区建设,开展第二批EOD模式创新试点。深入推进生态环境综合管理信息化平台建设。建设金融支持生态环保项目储备库。
  推进生态环保全民行动。持续做好新闻发布工作。办好2022年六五环境日国家主场活动和全国低碳日、国际生物多样性日、国际保护臭氧层日相关活动。继续推动环保设施向公众开放。推进生态环境志愿服务工作。加大生态环境信息公开力度,加快推进信息互联互通和数据共享。
  深化生态环境领域国际合作。发挥“一带一路”绿色发展国际联盟积极作用,继续建设好“一带一路”生态环保大数据服务平台。稳步开展与重点国家、国际组织环境合作,建设性参与重要国际环境进程和公约谈判,稳步推进核安全国际合作。扎实做好第七届国合会筹备工作,举办国合会30周年纪念活动。
  抓好干部队伍建设。推动全面从严治党向纵深发展,促进党建和业务深度融合。坚持把政治过硬摆在首位,树立正确选人用人导向,在实践锻炼中磨练意志、改进作风、提升能力,持续打造生态环保铁军。


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国家广播电视总局-2022年工作重点

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(来源:国家广播电视总局   时间:2022-01-10)   


会议强调,2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开之年。新的历史阶段,广电行业要始终坚持政治统领,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚定不移做到“两个维护”;始终坚持党的全面领导,坚定不移守好意识形态阵地;始终坚持人民至上,坚定不移践行初心使命;始终坚持守正创新,坚定不移推进高质量创新性发展。
会议提出,2022年广播电视和网络视听工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和关于广电工作的重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要政治任务,突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进、守正创新、敢于斗争,弘扬主旋律、唱响最强音、守好主阵地、打好主动仗,加快广播电视和网络视听高质量创新性发展,为党和国家工作大局提供有力舆论支持和强大精神力量,作出新的更大贡献。
会议强调,要紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,深入开展“新时代的答卷”重大主题宣传,精心组织“我们的新时代”主题作品创作展播活动,严细深实推进安全保障,更好汇聚起奋斗新时代、奋进新征程的磅礴力量。全力做好服务北京冬奥会、冬残奥会工作。围绕建设社会主义文化强国的目标,着眼加快行业转型升级,深化拓展广播电视和网络视听舆论引导能力提升、新时代精品、智慧广电建设、视听中国播映、安全播出、管理优化等六大工程,进一步提升舆论引导、精品创作、智慧广电发展、国际传播、安全防护、行业治理等六个能力,努力以能力提升促进发展,展现新气象、实现新作为。全面贯彻新时代党的建设总要求,强化党的建设和队伍建设两大保障,深入实施党建“提质铸魂”工程,常态长效深化党史学习教育,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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国家体育总局-2022年工作重点

(来源:中国体育报   时间:2021-12-30)   


苟仲文要求全力做好2022年各项工作,取得体育强国建设新成绩。要全力做好北京冬奥会备战参赛工作,确保最大限度实现“全项目参赛”目标,突出重点,提高训练针对性,选用公廉,强化参赛组织保障。统筹考虑、高度重视北京冬奥会后我国冰雪运动发展问题,乘势而上继续加大冰雪运动发展力度。同时做好杭州亚运会备战参赛工作,当好东道主,取得运动成绩和精神文明双丰收。对于巴黎奥运会要筹划在前,按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的总要求,落实相关改革措施。

苟仲文强调,要持之以恒抓好反兴奋剂工作,继续完善反兴奋剂法律规范体系,进一步完善权责明晰、上下联动、齐抓共管的工作格局,着力解决复杂问题和难点堵点,加强兴奋剂综合治理,加强国际合作,确保“零出现”“零容忍”。要推动构建更高水平的全民健身公共服务体系,深化体教融合,促进青少年体育发展。要加快推进体育产业发展,大力促进体育消费,加强供给创新,深化行业融合化发展,提高体育行业标准化水平。要积极稳妥做好体育外事工作。积极推动构建更加完善的体育法律规范体系,确保“十四五”体育发展规划落到实处。要慎终如始做好疫情防控工作,以高度的政治责任感抓紧抓好体育领域安全稳定工作。埋头苦干、勇毅向前,为加快推进体育强国建设不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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国家机关事务管理局-2022年工作重点

(来源:国管局门户网站   时间:2022-01-05)   


会议指出,2022年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,稳字当头、稳中求进,贯彻实施机关事务工作“十四五”规划,加强以资产管理为基础的集中统一管理,持续推进标准化、信息化建设,不断加强机关事务行业建设,履职尽责、担当作为,不断提升保障水平和管理效能,推进机关事务工作高质量发展。

会议强调,过去一年全局各方面工作取得的成绩和进展,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,局属各单位和广大干部职工团结一心、共同努力的结果。2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年,各级领导干部要高度负责、履职担当,切实把“稳字当头、稳中求进”的工作总基调落实到保障和服务管理的全过程,体现在服务保障党的二十大上、体现在落实党和国家领导同志重要指示批示和中央交办重点任务上、体现在推进“十四五”规划实施上、体现在防范化解风险隐患上、体现在抓好班子带好队伍上,共同努力、砥砺奋进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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国家粮食和物资储备局-2022年工作重点

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(来源:国家粮食和物资储备局   时间:2021-12-26)   


做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

会议强调,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施,严格耕地保护责任,加强耕地用途管制,建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果,加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度,抓紧完善和落实监测帮扶机制,加强产业和就业帮扶,确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展,深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设,以农村人居环境整治提升为抓手,立足现有村庄基础,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,创新农村精神文明建设有效平台载体,妥善解决农村矛盾纠纷,维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导,落实五级书记抓乡村振兴要求,强化乡村振兴要素保障。

会议指出,要全面学习、系统贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,切实理解精神实质,把握核心要义,紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验,加强“三农”领域作风建设,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

(本文转载自先进制造业公众号)


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